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    重慶今年新增1337億元專項債券發行完畢 有力支撐800多個項目建設

    本文來源:重慶日報客戶端

    10月15日,重慶日報記者從市財政局了解到,今年我市用于項目建設的1337億元新增專項債券已發行完畢,債券下達時間、首批新增專項債券的發行

    10月15日,重慶日報記者從市財政局了解到,今年我市用于項目建設的1337億元新增專項債券已發行完畢,債券下達時間、首批新增專項債券的發行時間均大幅提前,比以前年度平均快3個月左右。這些資金支持了市政、產業園區、交通、物流和保障性安居工程、農林水利和生態環保等方面的項目822個,有力拉動了基建增長和有效投資,為我市穩經濟大盤提供了重要支撐。

    為什么發行速度如此快?市財政局負責人認為,首先是我市緊跟債券資金需求,合理確定發行節奏,定期統計項目建設進度,匯總債券資金需求,滾動組織債券發行,做到按需發行、及時響應。今年,重慶已發行政府債券12個批次,頻次為歷年最高。

    其次是緊貼債券項目實際,靈活確定債券期限。今年我市發行的新增專項債券有7年期、10年期、15年期、20年期、30年期,債券期限更加靈活,能更好地適應不同類型項目建設、運營周期。
    最后是緊盯債券發行市場,精心選擇發行窗口。我市加強與債券承銷機構的協調溝通,根據債券利率走勢和資金面上情況,精心選擇發行時間節點,努力籌集低成本資金。今年,重慶發行的新增專項債券平均利率3.27%,較上年下降44個BP(即基點)。

    記者還了解到,今年,在專項債券資金的支持下,一批批穩增長、惠民生、補短板的建設項目扎實推進。從投向看,65%資金用到了我市鐵路、軌道等交通基礎設施和產業園區建設等拉動投資明顯的領域。

    比如,西部(重慶)科學城以政府專項債券為支撐,撬動政策性銀行貸款等社會融資,廣泛吸納社會資本參與建設。截至8月底,西部科學城重慶高新區獲得政府專項債129.7億元,撬動投資1200億元,軌道27號線、金鳳隧道等城市建設類項目相繼開工建設,金鳳實驗室、中科院重慶科學中心、超瞬態實驗裝置等科技創新項目加快實施。

    為避免“錢等項目”,我市建立專項債券項目評估機制,著力提高項目質量,同時完善債券限額分配機制,在債務風險可控前提下,合理分配債券限額,向重點領域、重大項目聚焦,優先支持經濟效益好、帶動性強和成熟度高的項目。此外,我市還建立了加快債券資金支出進度的調整機制。對進度較慢的項目,按照程序將債券資金及時調整至其他項目;對進度較慢區縣,實施限額調整,收回債券限額重新安排使用。

    據悉,重慶財政正加快推進專項債券資金全生命周期管理,從事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果運用五個方面建立健全“閉環”績效管理機制,確保債券資金精準投放、精準落地和精準使用。

    (廖雪梅)

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